从欧盟与美国法律视角看网络安全监管机制的构建

由于数字设备和系统广泛应用于社会的各个方面，对手发起同等规模网络攻击的风险依然很高。因此，必须对这些方面进行监管，这属于网络安全的范畴。由于该议题具有全球性，不同司法管辖区应借鉴其他地方的成功技术，其中欧盟和美国拥有最丰富和最长期的经验。分别可以从它们的做法中提取出哪些经验用于其他民主司法管辖区？当我们以这种务实的方法对它们进行比较时，会发现什么？令人意外的是，全球大多数司法管辖区对网络安全都有相当深入的理解。然而，概念理解无法强制或促成合规，因此需要良好的监管方法。对欧盟和美国的比较法律分析表明，两者在定义和执行上存在巨大差异，但某些概念在两个司法管辖区中均有重复出现。这些概念可以进一步提炼为可推导的原则，用于启发任何民主管辖区的立法。这些原则是：自愿合作、可适应的定义、强力机构、强制设立的计算机应急响应小组和有效制裁。这 5 项原则并非详尽无遗，而是结合了这两个管辖区的经典监管与实践经验。